宁骚公共政策学第3版考研真题精选题库简介:
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宁骚公共政策学第3版考研真题精选题库摘录:
一、论述题
1试从公共政策学科的早期发展论述学科诞生的历史条件。[中国传媒大学2021年研]
【答案】
公共政策学(政策科学或政策分析)是在两次世界大战期间和第二次世界大战后初期孕育成形而于20世纪50年代初诞生的,是第二次世界大战后首先在西方兴起的一个全新的跨学科、应用性研究领域,它的出现甚至被说成是当代西方政治学和行政学乃至整个西方社会科学的一次革命”。公共政策是一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程,探求公共政策的实质、原因和结果的学科,以提供政策相关知识,改善公共决策系统,提高公共政策质量。
公共政策学科形成的历史条件:
(1)系统论、信息论、控制论的产生。这是三门相互联系的交叉学科。系统论是研究系统的原则、规律或模式,并对其功能进行数学描述的一门科学。系统论或称系统科学由三部分组成:其一为系统原理;其二为系统方法;其三为系统工程。信息论是一门以信息为基本的研究对象,以信息的运动规律和应用方法为主要研究内容,以计算机技术为主要研究目的的一门新兴的、横断的综合性学科。控制论是研究不同系统之间的共同控制规律以实现优化目标的学科;是利用系统各部分之间的相互关系和信息传递,将整个系统组织成为能自动地合乎要求的运动机制的一门横断科学。“三论”的后续研究所取得的一项重大进展,就是到20世纪70年代开始形成“大系统论”,大系统论试图把“三论“组合成为统一的理论方法的体系。
(2)决策科学的形成。决策科学是以现代科学手段与分析工具研究决策原理、决策程序和决策方法并认识和把握正确决策的活动,这种活动可区分为个人的、群体的和组织的三个层次,遍及社会生活的所有领域的每时每刻。最早把决策作为行政的主要功能进行研究的,是美国行政学家古立克。1938年美国管理学家巴纳德在《经理的职能》一书中也提出了决策和与决策密切关联的“动机“沟通“目标及“组织关系“等概念,并对它们的关系进行了较充分的论述。西蒙在巴纳德的研究基础上,发展了他的决策概念。在1944年发表的《决策与行政组织》
一文,特别是1947年出版的《行政行为行政组织中决策过程的研究》一书中,他系统论证了管理决策的概念体系,从而创立了现代管理科学的决策理论学派。
(3)行为科学的形成和行为主义政治学的进展。它是运用自然科学的实验和观察的方法,研究在自然和社会环境中人的行为规律以及人与人的相互关系的学科。行为科学产生于管理工作实践。行为科学包括个体行为研究、动机与激励的理论、群体行为研究、组织行为等。它广泛应用于企业管理,研究如何激发人的工作积极性,提高劳动生产率,改善并协调人与人之间的关系,缓和劳资矛盾。很多心理学家、社会心理学家、社会学家围绕这些问题进行研究,这些人被统称为行为科学家。例如,马斯洛等。行为科学不同于心理学中的行为主义派别,行为主义拒绝意识或把意识等同于行为,行为科学虽然标榜研究人的行为规律,但它结合人的主观世界来研究行为规律,广泛接受传统心理学上用来描述人们主观世界的观念,如需要动机、性格、爱好、心理机制等。行为科学之所以成为根深叶茂的学科大树,在很大程度上得益于梅奥及其霍桑实验对人性的探索。
(4)凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大。凯恩斯主义的出台及其被奉为政府制定政策的理论依据对公共政策学的产生的影响:第一,公共政策学对经济、社会生活的正面作用。第二,尽管许多国家的政府官僚系统乘势不断扩充,但政策的制定与执行过程中涉及的专门知识仍然大地超出他们的知识领域、解决的办法一是吸收学者参政,二是实行政策咨询。政策咨询的发展也对公共政策学的诞生起到了直接的催化作用。
总之,政策科学并不是突然降生的,它经历了漫长的历史孕育时期。古代和中世纪的政策研究思想和经验是政策科学的早期思想源泉,近现代经验研究的成长、应用社会科学的成长及其职业化是政策科学发展中的重要条件,而近现代社会科学对政策研究理论和方法的讨论则构成当代政策科学的先导。
2阐述选择公共政策工具的经济学模型和政治学模型的主要内容。[北大2021年研]
【答案】